Единый Следственный Комитет: О, вы, Пикейные жилеты. И ты – им приданный народ или «Осеннее воспаление «сами знаете чего»
О, вы, Пикейные жилеты. И ты – им приданный народ
// или «Осеннее воспаление «сами знаете чего»
«О, как мне кажется, могли вы
Рукою полную перстней,
И кудри дев ласкать – и гривы
Своих коней»
Цветаева М. Генералам двенадцатого года
Архиназаврус (заглядывая всем поочередно в глаза): Читали про следственный комитет? Выступление Степашина в РГ!
«Мы предложили также создать единый следственный комитет. Первый шаг сделан - начал работать Следственный комитет при прокуратуре. Надо идти дальше. А в МВД оставить только предварительное дознание. Я знаю, сейчас в МВД мои коллеги скажут: "Что ты делаешь, ты все разрушишь, ты ничего не понимаешь". Все я понимаю. Следователь должен быть абсолютно независимым. Тогда он не будет бороться за эти "палочки", любой ценой гнаться за количеством раскрываемых преступлений» // РГ. 2010. 21 сентября. № 212. С. 4
Червь (с важным видом): Степашин – это голова.
Но вы читали, какую речь произнес Крашенинников, о которой имеется отчет в том же номере РГ, этой цитадели официальной мысли?
«По его мнению, новая служба должна быть отдельной, но при этом иметь прочные связи с прокуратурой.
- Я положительно отношусь к этой идее, - заявил Павел Крашенинников. - Нам необходим единый следственный комитет, а из других органов, в том числе из МВД и ФСБ, следствие должно быть выведено.
По его мнению, единый следственный орган по статусу должен быть отдельным, но при этом его необходимо скооперировать с прокуратурой.
- На мой взгляд, поскольку функции гособвинения остаются в прокуратуре, должны быть некоторые твердые мостики между ними, - сказал Павел Крашенинников.
Напомним, идея объединения следствия под одной и независимой крышей обсуждается не первый год. У предложения немало и сторонников, и противников. В свое время создание Следственного комитета при прокуратуре РФ было, как полагали многие эксперты, компромиссным и переходным вариантом. Предполагалось, что новая структура, созданная на базе прокурорского следствия, окрепнет, наработает опыт и потом, возможно, возьмет под крыло и следователей из других ведомств. Сегодня следственные подразделения в нашей стране есть у четырех ведомств. Кроме СКП дела расследуют ФСБ, МВД и ФСКН в рамках своих полномочий. Правда, многие аналитики полагали, что собрать всех следователей под крышей одного ведомства не удастся. Вариант Павла Крашенинникова можно назвать самым радикальным, по принципу "все включено". Некоторые эксперты полагают, что такой подход позволит избавить правоохранителей от пресловутого обвинительного уклона, нередко свойственного следователям. Ведь сегодня они вынуждены не столько искать истину, сколько бороться за отчетность. Конечно, де-юре следователь - лицо независимое, однако ведомственное начальство зачастую без пиетета относится к этой независимости и ждет послушания. А в новом ведомстве следователи должны почувствовать некоторую свободу от старых начальников». // РГ. 2010. 21 сентября. № 212. С. 2
Архиназаврус: Ну что говорить … Крашенинников Павел – это голова. Но вот, что Вы скажите насчет Бастрыкина?
Крабби (охотно выступая в разговор): Я скажу Вам откровенно. Бастрыкину палец в рот не клади. Я лично свой палец не положил бы.
Как он недавно сказал, как отрезал: « Как вы знаете, в последнее время преступность все более приобретает транснациональный характер, становится все более организованной. Нам представляется, что, в связи с этим, пришло время реформировать и наши следственные структуры и создавать единый следственный орган. В подтверждение своего довода приведу лишь некоторые аргументы.
На наш взгляд, повысится эффективность руководства следственными органами в целом по стране из одного центра, что значительно повысит их управляемость. Будут преодолены межведомственные барьеры, неизбежно возникающие при альтернативной подследственности. Сократится сокрытие преступлений и мы получим отчетливую картину криминогенной обстановки в стране. При этом удастся избежать "обвинительного уклона", нередко свойственного следователям в зависимости от принадлежности ведомств, в которых они сейчас работают.
Кроме того, эффективность раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, несомненно, повысится. Ведь действующие сейчас разрозненно экспертные органы, как правило, работающие в первую очередь на следователей "своих" ведомств, в целом будут нацелены на обеспечение единого органа следствия.
РГ: Не потому ли сейчас некоторые громкие преступления расследуются годами, а потом еще и кочуют - в суд и обратно?
Бастрыкин: Действительно, одной из основных причин встречающегося еще некачественного расследования тяжких и особо тяжких преступлений являются именно недостатки во взаимодействии между следователями, экспертными учреждениями и оперативно-разыскными подразделениями. Есть также недостаточное и неэффективное использование оперативной информации в целях поиска возможных источников доказательств.
Работа в едином органе позволит следователям успешно сосредоточить свои усилия на раскрытии наиболее значимых преступлений - убийств, изнасилований, рейдерских захватов крупных предприятий, мошенничества и взяточничества. Они будут в большей степени защищены от внутриведомственного давления, что позволит следователям принимать решения более объективно, а не исходя, как это у нас нередко бывает, из узковедомственных интересов. Я полагаю, что именно объединение усилий единого следственного органа на происходящие явления в обществе, способность влияния на них уголовно-правовыми мерами являются эффективными средствами обеспечения общественной безопасности и отвечают государственным интересам» // РГ. 2010. 7 сентября. № 200. С. 6.
Архиназаврус: Что бы вы ни говорили, я вам тоже скажу откровенно – Степашин все-таки тоже голова.
Он все это предвидел еще в 1994 году, когда писал диссертацию: Степашин, Сергей Вадимович Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации : автореферат дис. ... доктора юридических наук : 12.00.01 / МВД России С.-Петербург. юрид. ин-т. Санкт-Петербург, 1994 (41с.
Еще во время первой чеченской кампании он блестяще реализовал эти свои наработки во время взятия Грозного, ну и заранее запланированной сдачи. И в Буденовске, и в Первомайском. А уж про Карабамахи и Чабанмахи и говорить нечего – Все шло к созданию СК.
Мышь (восторженно): Я сегодня задала вопрос ему на деловом завтраке в РГ (22 сентября то есть): «А на какую тему вы писали кандидатскую диссертацию»? Наверняка, связанную со следственным комитетом?
Червь: Ну и…
Мышь: Не дозвонилась.
Архиназаврус: Я внесу ясность в этот вопрос.
Диссертация Сергея Вадимовича была посвящена проблемам организации политической работы в пожарных частях во время блокады Ленинграда.
Мышь: Ну, вот, это же одно и тоже, фактически: МЧС и СК.
Крабби: Нет, что ни говорите, а Крашенинников – это особенно тонкий знаток специальности 12.00.09.
Об этом свидетельствует его диссертация: Крашенинников, Павел Владимирович. Правовое регулирование организации и деятельности жилищно-кооперативных товариществ : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.03 / Свердловский юрид. ин-т. Свердловск, 1991 (18 с.)
Ведь это он «сделал» УПК РФ, да в общем-то всю судебную реформу. http://www.iuaj.net/1_oldmasp/modules.php?name=News&file=article&sid=119
После всего, что он сделал с УСП, ему вполне можно доверять новый этап судебной реформы – создание СК.
Архиназаврус (шепотом): Скажу Вам по секрету, друзья – все в порядке.
Президент уже согласился на создание следственного комитета, причем в том виде, в каком предлагает это АЮР. Но знаете, при каком условии?
Все: Ну?
Архиназаврус: Его должен возглавить Лужков!
все присутствую в ЖУ понимающе ухмыляются
- войдите для комментирования
|