04 февраля 2023 г. в Северо-Западном филиале «Российского государственного университета правосудия» состоялось заседание Всероссийского круглого стола с международным участием «Поощрение как метод уголовно-процессуального регулирования», проведенного кафедрой уголовно-процессуального права в смешанном формате.
Участники круглого стола представляли Российскую Федерацию из следующих городов: Санкт-Петербурга, Москвы, Калининграда, Перми, Смоленска, Самары, Челябинска, Уфы, Ставрополя, Нижнего Новгорода, Омска, Томска, Кемерово, Красноярска, а также из Республики Беларусь (г. Гродно) и Республики Казахстан (г. Алматы, г. Астана, г. Караганда).
С приветственным словом к участникам круглого стола обратился директор Северо-Западного филиала «Российского государственного университета правосудия» Ярослав Борисович Жолобов.
В числе выступавших участников круглого стола были представителя ведущих уголовно-процессуальных школ Российской Федерации, в том числе Воскобитова Л.А. – заведующая кафедрой уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, доктор юридических наук;
Вагин О.А. – начальник Управления конституционных основ уголовной юстиции Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации, кандидат юридических наук;
Андреева О.И. – директор Юридического института, заведующая кафедрой уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Национального исследовательского Томского государственного университета, доктор юридических наук;
Григорьев В.Н. – ведущий научный сотрудник группы подготовки научно-педагогических и научных кадров аппарата ученого секретаря, адъюнктуры, докторантуры ФКУ «Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказания России», доктор юридических наук;
Качалова О.В. – профессор кафедры уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук;
Тарасов А.А. – заведующий кафедрой уголовного права и процесса Уфимского университета науки и технологии, доктор юридических наук;
Гаврилов Б.Я. – профессор кафедры управления органами расследования преступлений Академии Управления МВД России, доктор юридических наук;
Смирнов А.В. – профессор кафедры уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук;
Качалов В.И. – профессор кафедры уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук;
Шадрин В.С. – профессор кафедры управления следственной деятельности Санкт-Петербургской академии Следственного комитета Российской Федерации, доктор юридических наук;
Трубникова Т.В. – доцент кафедры уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Национального исследовательского Томского государственного университета, кандидат юридических наук;
Килина И.В. – доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Пермского государственного национального исследовательского университета, кандидат юридических наук.
Спиридонов М.С. - судья Ставропольского краевого суда, кандидата юридических наук.
Баранов Александр Михайлович - профессор кафедры уголовного процесса Омской академии МВД России, доктор юридических наук, профессор;
Роговая Светлана Анатольевна – судья Ленинского районного суда города Ставрополя, кандидат юридических наук
Брянская Елена Васильевна – доцент кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского университета МВД России, доцент кафедры уголовного процесса Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена, кандидат юридических наук, доцент;
Кубрикова Мария Евгеньевна – судья Заднепровского районного суда города Смоленска, кандидата юридических наук (тема выступления: "Решение о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию должен принимать только суд");
Марьина Евгения Владимировна – доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического института Самарского национального исследовательского университета им. академика С.П.Королева, кандидат юридических наук, доцент (тема выступления: "Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям как средство реализации правового поощрения и правовой охраны").
Плошкина Яна Михайловна — доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического института Сибирского федерального университета, кандидата юридических наук, тема: "Компенсаторная модель уголовного судопроизводства"
Зейдлиц Евгения Георгиевна — старший преподаватель кафедры уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, судья Ленинградского областного суда в отставке, тема: "Специфика назначения наказания при реализации вердикта коллегии присяжных заседателей, признавшей подсудимого заслуживающим снисхождения"
От представителей зарубежных образовательных организаций в выступлениях и дискуссии принимали участие Аубакирова А.А. – профессор кафедры юриспруденции Алматинского филиала Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов (Республика Казахстан, г. Алматы), доктор юридических наук;
Хатеневич Т.Г. – доцент кафедры специальных юридических дисциплин Учреждения образования «БИП – Университет права и социально-информационных технологий» (Республика Беларусь, г. Гродно), кандидат юридических наук;
Жамиева Р.М. – профессор кафедры уголовного права, процесса и криминалистики Карагандинского университета имени Е.А. Букетова (Республика Казахстан, Караганда), кандидат юридических наук.
На заседании круглого стола обсуждались возможности и перспективы использования и развития в уголовно-процессуальном праве поощрительных норм. Участники обозначили и анализировали общетеоретические взгляды на постановку проблемы, включая понимание поощрения как метода уголовно-процессуального регулирования и как уголовно-процессуальной формы. Освещались вопросы правоприменения в ходе уголовного судопроизводства дифференцированных форм как варианта реализации поощрения. В докладах был затронут широкий спектр вопросов, касающихся авторского восприятия выступающими поощрения в уголовном процессе, допустимости использования терминологии, направлениях реформирования законодательства для формирования российской компенсаторной уголовно-процессуальной модели с целью поощрения постпреступного поведения субъектов.
Участники круглого стола сошлись во мнении о том, что обсуждаемая проблематика актуальна и имеет теоретическую и практическую ценность. Общим итогом работы круглого стола стал вывод о необходимости продолжения теоретических разработок поощрения в уголовно-процессуальном праве как метода, формы, институтов и отдельных норм, наличия определенных социальных предпосылок для дальнейшей гуманизации уголовно-процессуального законодательства путем его дифференциации и становления отечественного поощрительного метода и форм как результата генезиса его развития.
По результатам работы Всероссийского круглого стола с международным участием «Поощрение как метод уголовно-процессуального регулирования» запланировано издание сборника научных статей.
Северо-Западный филиал ФГБОУВО
«Российский государственный университет правосудия»
кафедра уголовно-процессуального права
Уважаемые коллеги!
Приглашаем Вас принять участие в работе
Всероссийского круглого стола с международным участием
«Поощрение как метод уголовно-процессуального регулирования»
который состоится
4 февраля 2023 года
Цель Круглого стола: обсуждение допустимости, возможностей и перспектив реализации поощрения как метода уголовно-процессуального регулирования.
В ходе Круглого стола будут обсуждаться следующие вопросы:
формы реализации в уголовном процессе метода поощрения;
квалификация уголовно-процессуальных правоотношений как поощрительных;
соотношение материально-правового и процессуального аспектов при стимулировании правомерного поведения;
смягчение назначения наказания и освобождение от уголовной ответственности как стимулы позитивного посткриминального поведения виновного;
соотношение частных и публичных интересов при реализации поощрения в уголовном судопроизводстве;
поощрение в примирительных процедурах. Обеспечение прав потерпевшего в упрощенных и ускоренных формах судопроизводства;
стандарты правовой оценки позитивных посткриминальных действий подозреваемого, обвиняемого в уголовном судопроизводстве в различных странах.
Формы участия в работе Круглого стола: Работа планируется при личном участии докладчиков. Участие в Круглом столе для зарубежных участников возможно в дистанционной форме.
Место проведения Круглого стола:
Санкт-Петербург, Александровский парк, д. 5, литер «А», конференц-зал (станция метро «Горьковская»).
Для дистанционного участия платформа, идентификационный номер и пароль будут сообщены дополнительно.
Проезд до г. Санкт-Петербурга и проживание оплачивается участниками Круглого стола самостоятельно.
Для участия в работе конференции необходимо: до 20 января 2023 г. отправить в адрес оргкомитета заявку на участие (Приложение № 2) на ящик электронной почты: konf-02-2023@mail.ru. В названии файла желательно указать фамилию автора: заявка - «Фамилия-ЗаявкаЛосМосх».
Выступление авторов обеспечивается использованием мультимедийного оборудования.
По результатам работы Круглого стола планируется издание электронного сборника материалов, индексируемого в РИНЦ. Тексты статьей принимаются по адресу электронной konf-02-2023@mail.ru до 12 февраля 2023 г.
Направление автором рукописи в Северо-Западный филиал ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» означает его добровольное согласие и безвозмездное предоставление Северо-Западному филиалу ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» права на использование его произведения / любой его части в печатной и электронной версиях (в том числе включение в различные базы данных, информационные системы и системы научного цитирования), импорт оригинала или экземпляров произведения, а также согласие на обработку персональных данных автора и прочие работы с привлечением третьих лиц, связанные с популяризацией произведения.
Авторы считают себя заключившими лицензионный договор использования произведения автора на вышеуказанных условиях с момента получения издателем от автора акцепта с текстом произведения (направление автором произведения электронного письма на любой из электронных адресов Северо-Западного филиала ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия»).
Все соответствующие формальным требованиям рукописи проходят научное рецензирование. Оргкомитет оставляет за собой право не публиковать материалы, не отвечающие тематике круглого стола, требованиям научной и практической значимости, а также правилам оформления.
Контактная информация:
Кафедра уголовно-процессуального права - Феоненко Надежда Сергеевна, т. (812) 655-64-55(доб. 302); адрес электронной почты: konf-02-2023@mail.ru.
Почтовый адрес: 197046 г. Санкт-Петербург, Александровский парк, дом 5. лит. «А», СЗФ ФГБОУВО «РГУП».
Благодарим за проявленный интерес и будем рады видеть Вас в числе участников!
1.Поощрительные нормы, предусмотренные в уголовном праве, реализуются посредством поощрительных форм уголовного судопроизводства, которые будучи совокупностью процессуальных норм, сами по себе несут поощрение всем участникам правоотношений.
Поощрение является положительным правовым стимулом универсального характера, поскольку, будучи зафиксированным в уголовно- правовой норме одновременно проявляется в форме «процессуального поощрения» - упрощенного, экономичного и целесообразного порядка привлечения к уголовной ответственности или освобождения от таковой.
2.Специфическими чертами уголовно-процессуальных поощрительных правоотношений являются следующие положения:
-данные отношения возникают по уголовному делу только в случае активных и осознанных действий участников процесса по реализации своих субъективных прав, предусмотренных законом;
-они возникают в момент осуществления обвиняемым активных социально-положительных посткриминальных действий, направленных на снижение негативных последствий совершенного преступления;
-это активные правоотношения, предполагающие необходимость осуществления действий каждым из участников процесса для удовлетворения собственного интереса;
-развитие данных отношений в условиях уголовного судопроизводства зависит от дискреционных полномочий суда, оценивающего заслуженность (общественную значимость) посткриминального поведения обвиняемого и фиксирующего такое одобрение или неодобрение действий обвиняемого в соответствующих процессуальных решениях;
-обязательный участник реализации уголовно-процессуальных поощрительных правоотношений государство в лице его уполномоченных на отправление правосудия органов.
3.Поощрительные формы уголовного судопроизводства - это система процессуальных производств, норм, правил и условий реализации уголовно- процессуальных поощрительных правоотношений при рассмотрении уголовных дел.
Поощрительные формы уголовного судопроизводства возникают, развиваются и успешно реализуются только во взаимодействии с материально-правовой нормой, предусматривающей соответствующий вид поощрения.
4.Признаками поощрительных форм уголовного судопроизводства, отличающими их от остальных форм, являются:
Гибкость поощрительных форм уголовного судопроизводства (данные формы могут неоднократно инициироваться участниками процесса в различных стадиях уголовного процесса; полной реализации инициированной поощрительной формы может и не состояться);
Взаимовыгодность поощрительных форм судопроизводства, выражающаяся в полезном сотрудничестве обвиняемого, потерпевшего, общества и государства, удовлетворяющих свой интерес в ускоренном и упрощенном виде с наименьшими временными затратами и расходами на производство по делу.
Экономическая целесообразность и рационализация судопроизводства.
Универсальность поощрительных форм уголовного судопроизводства проявляется в возможности их реализации и применения в различных стадиях уголовного процесса.
Двойственность результата успешной реализация поощрительной формы уголовного судопроизводства. С одной стороны, смягчение (улучшение) положения обвиняемого, с другой - неизбежное наступление негативных правовых последствий для лица.
5.Несмотря на наличие частных интересов участников в поощрительных формах уголовного судопроизводства, ни одна из поощрительных форм не может быть квалифицирована в качестве сделки ввиду публичного начала в поощрительных процессуальных отношениях.
6. Необходимо законодательно закрепить процессуальную обязанность суда при рассмотрении уголовных дел в отношении лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности по обвинению в совершении преступления небольшой или средней тяжести, разъяснять участникам процесса предусмотренные действующим законодательством основания для прекращения уголовного дела.
7. Решение проблемы дефектной дискреционности полномочий лиц, ответственных принимать решения о прекращении уголовного дела с освобождением от уголовной ответственности видится в установлении обязанности по прекращению уголовного дела или уголовного преследования по рассматриваемым основаниям при установлении требуемых правовых условий.
8. «Оспаривание» лицами, уполномоченными решать вопрос о прекращении уголовного дела, факта состоявшегося примирения и возможная «переоценка» данными лицами заслуженности обвиняемым поощрения, искажают действие принципа публичности, и порождают возникновение конкуренции позиции потерпевшего и властного субъекта.
9.Формальный состав преступления не должен исключать право на прекращение уголовного дела с применением поощрения.
10. Обязанность властных субъектов должным образом разъяснять участникам их права и процессуальные возможности, предусмотренные законом, в том числе право сторон на повторное заявление ходатайств о прекращении уголовного дела является одной из форм соблюдения прав и законных интересов граждан в рамках уголовного судопроизводства.
11. Для прекращения уголовного дела с применением поощрительных норм у суда должно быть сформировано «процессуальное убеждение» о наличии правовых оснований для прекращения уголовного дела и достаточности восстановительных мер, реализованных лицом, привлекаемым к уголовной ответственности.
12.Вопрос о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, связанным с оценкой положительных посткриминальных действий подсудимого, может быть разрешен только судом и может осуществляться по аналогии с процедурой рассмотрения судом ходатайства о прекращении уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
13.В основе каждой из упрощенных процедур судебного разбирательства, являющихся поощрительными формами судопроизводства, лежит принцип «неоспаривания» как элемент процессуального конформизма.
14.Гарантиями соблюдения презумпции невиновности при отправлении правосудия в особых порядках судебного разбирательства являются:
-право суда и подсудимого инициировать прекращение особого порядка судебного разбирательства для перехода к общему порядку разрешения уголовного дела;
- наличие подготовительной стадии судебного разбирательства позволяет наряду с установлением процессуальных условий для возможности применения особых порядков судебного разбирательства, установить и обоснованность предъявленного обвинения;
-возможность проведения допроса подсудимого, потерпевшего, а также иных участников процесса;
- не распространение на приговоры, постановленные в порядке особых производств, правил о преюдициальном значении судебного акта.
15.Недопустимо наличие причинно-следственной связи между несогласием потерпевшего на рассмотрение уголовного дела в особых порядках и последующим определением формы судопроизводства, что можно рассматривать как вмешательство в процесс отправления правосудия.
16. «Согласие с предъявленным обвинением» есть неотъемлемый элемент конструкции поощрительной формы судопроизводства в виде ускоренных порядков, который по своей природе является процессуальной гарантией подсудимого от «не ухудшения» его положения при постановлении приговора по сравнению с предъявленным обвинением.
17. Назрела необходимость разработки процессуальных гарантий для потерпевшего при заключении обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, поскольку потерпевший не является стороной взаимовыгодного сотрудничества государства и обвиняемого, а также определения субъектов и критериев оценки поведения подозреваемого и условий успешной реализации указанной поощрительной формы судопроизводства, в том числе для исключения злоупотреблений, как со стороны государства, так и со стороны привлекаемого к уголовной ответственности лица.
Поощрение как метод уголовно-процессуального регулирования : сборник материалов Всероссийского круглого стола с международным участием, Санкт-Петербург, 04 февраля 2023 года. Под ред. К.Б.Калиновского, А.В.Кудрявцевой, В.А.Шиплюка. – Санкт-Петербург: Центр научно-информационных технологий "Астерион", 2023. – 183 с. – ISBN– 978-5-00188-345-6 URL: http://kalinovsky-k.narod.ru/b1/sbornik_pooshhrenie_4_fevralja_23.pdf
