На правах рукописи

 

 

 

 

 

 

 

Музалёва Татьяна Ивановна

 

СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Специальность 08.00.12 – бухгалтерский учет, статистика

 

 

 

 

 

Автореферат

диссертации на соискание

ученой степени кандидата экономических наук

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2012

Диссертационная работа выполнена на кафедре финансов и экономического анализа ФГКОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации»

 

Научный руководитель:    доктор экономических наук, профессор

Агапова Татьяна Николаевна

 

Официальные оппоненты:  доктор экономических наук, профессор

Мхитарян Владимир Сергеевич

 

кандидат экономических наук,

Журило Пётр Петрович

 

 

Ведущая организация:  ФГКОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации».

 

 

Защита состоится «____» ___________ 2012 г. в ____ часов на заседании диссертационного совета Д 203.019.05 при ФГКОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» по адресу: 117997, г. Москва, ул. Академика Волгина, д. 12, зал диссертационного совета.

 

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГКОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации», с авторефератом  - на официальных сайтах Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ www.vak.ed.gov.ru и ФГКОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» www.mosu-mvd.com.

 

Автореферат разослан « ____ » _____________ 2012 г.

 

 

 

 

 

 

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук, доцент                                               М. В. Карасева

I.                    ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Одним из основных направлений деятельности, то есть задачей полиции, является в соответствии ст. 2 Федерального закона №3-ФЗ «О полиции» от 01.03.2011г. - предупреждение преступлений и административных правонарушений - комплекс специальных мер упреждающего воздействия, проводимых структурными подразделениями и сотрудниками полиции, в пределах установленной им компетенции.

А основным инструментом деятельности ОВД на этапах сбора информации, её оценки и определения перспектив служит аппарат правовой статистики.

Статистика учета преступности свидетельствует, о том что, на протяжении многих лет в России сохраняется сложная ситуация, характеризующаяся интенсивной криминализацией общества, распространяемая даже на те общественные и экономические институты - финансовую, правоохранительную, внешнеэкономическую деятельность и др., которые до недавнего времени считались надежно защищенными от нее.

На развитие такой ситуации негативно влияют также недостатки системы социального контроля над преступностью, которая в период осуществления реформ существенно ослабла, в результате чего значительная часть криминальной сферы вышла из-под влияния государства и общества. В настоящее время предпринимаются определенные шаги к восстановлению разрушенных звеньев системы социального контроля, исходя из новых реалий, однако этому мешает ряд объективных и субъективных факторов.

Это обуславливает необходимость поиска и задействования всех факторов и резервов эффективного социального контроля над преступностью. Существенный потенциал в этом направлении содержит правовая статистика.

В современных условиях, когда наблюдается тенденция роста преступности по всем её видам, существенно возросла потребность работников правоохранительных органов в оценке состояния и управления факторами преступности. В связи, с чем изучение действующих методик правовой статистики и их совершенствование для целей оценки деятельности органов внутренних дел является своевременной и актуальной темой для исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретические аспекты и разработки прикладных подходов статистического изучения преступности и проблем правовой статистики рассматриваются в исследованиях Г.А. Аванесова, М.М. Бабаева, Ю.Д. Блувштейна, С.Н. Брусникиной, С.Е. Вицина, Б.Я. Гаврилова, А.Л, Герцензона, П.И. Забрянского, Д.А. Ли, В.В. Лунеева, С.С. Остроумова, И.П. Рак, JL.K. Савюка, Е.Н. Тарновского и других.

Вопросам совершенствования методологии статистического изучения социально-экономических явлений посвящены труды отечественных ученых: Т.Н. Агаповой, С.А. Айвазяна, В.Н. Афанасьева, А.Г. Гранберга, И.И. Елисеевой, М. Р. Ефимовой, Е. С. Завариной, Е.В. Заровой, М.С. Каякиной, А.И. Маннели, В.Г. Минашкина, B.C. Мхитаряна, Л.И. Ниворожкиной, В.М. Рябцева, Б.Т. Рябушкина, Н.А. Садовниковой, В.М. Симчеры, Р.А Шмойловой, М. М. Юзбашева и др.

Недостаточная теоретическая и практическая разработанность методов правовой статистики для оценки деятельности ОВД, необходимость гармонично сочетать стабильность в подходе к организации методик правовой статистики с отражением новых позиций, определяемых современным этапом развития и возможностями, появляющимися в связи с внедрением новых современных информационных технологий, развивать методы и совершенствовать методики правовой статистики, а также практическая востребованность конкретных методов обусловили и подтверждают актуальность темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка методов и рекомендаций, направленных на совершенствование правовой статистики, достижение высокой степени надежности и аналитической ценности статистической информации о деятельности ОВД РФ.

В рамках цели исследования были выделены соответствующие задачи:

-          раскрыть сущностные особенности правовой статистики как отрасли социальной статистики и определить её потенциал;

-          дать современную характеристику организации ведомственной статистической отчетности;

-          проанализировать, дополнить и систематизировать комплекс статистических показателей оценки криминальных и социальных явлений;

-          выявить особенности информационного обеспечения Министерства внутренних дел;

-          провести многомерный анализ состояния уровня преступности в Российской Федерации, используя современную информативную базу МВД РФ и Росстат;

-          обобщить зарубежный опыт статистической оценки состояния преступности общества;

-          оценить структуру и структурные сдвиги по видам преступлений и лицам, совершившим преступления в Российской Федерации;

-          совершенствовать статистические методы оценки преступности в статике и динамике;

-          построить модели уровня преступности и числа лиц, совершивших преступления в зависимости от основных социально-экономических показателей современной России и спрогнозировать их на перспективу.

Область исследования. Исследование проведено в соответствии с п. 4.9 «Методы статистического измерения и наблюдения социально-экономических явлений, обработки статистической информации, оценка качества данных наблюдений; организация статистических работ» и п. 4.11 «Методы обработки статистической информации: классификация и группировки, методы анализа социально-экономических явлений и процессов, статистического моделирования, исследования экономической конъюнктуры, деловой активности, выявления трендов и циклов, прогнозирования развития социально-экономических явлений и процессов» паспорта научной специальности 08.00.12 – бухгалтерский учет, статистика.

Предметом исследования являются методы правовой статистики, направленные на совершенствование качества оценки результатов деятельности ОВД РФ.

Объектом исследования является статистическая информация о негативных общественных социально - экономических процессах и состоянии преступности в России.

Теоретической и методологической основой исследования являются конкретное приложение теории научного познания к предмету исследования. Теоретическую основу исследования составляют фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам теории и методики правовой статистики, в том числе в деятельности ОВД, нормативные правовые акты РФ, материалы научно – исследовательских учреждений, высших учебных заведений, периодические экономические издания. Для достижения поставленной цели и решения поставленных задач, обоснования предложений и рекомендаций, изложенных в исследовании, использовались общенаучные методы индукции, дедукции, анализа и синтеза; методология статистического анализа, в частности: анализ временных рядов, корреляционно - регрессионный анализ, индексный и факторный анализы.

Методологическую основу исследования составили теории развития статистики, в том числе правовой статистики, и связанные с ними теории и методики анализа и прогнозирования результатов деятельности ОВД РФ, а именно: оценки преступности, криминогенной ситуации, количества: умышленных убийств, тяжких телесных повреждений, изнасилований, хулиганств, разбоев, грабежей, краж, присвоений (растрат), взяточничеств, незаконного оборота наркотиков, а также лиц совершивших преступления: по гендерному признаку, возрастному критерию, социальной принадлежности, степени риска, в состоянии опьянения.

Информационная и эмпирическая база исследования. Для проведения исследования использовалась статистическая информация, размещенная на официальных сайтах Росстата, МВД России, Министерства юстиции РФ, информация, представленная в официальных статистических изданиях; специализированные научные издания (монографии), материалы периодической печати, ресурсы сети Интернет, а также публикации, выводы автора, полученные в ходе проведения научного исследования.

Расчеты и анализ проводились с помощью процедур и средств, статистических пакетов анализа SPSS Statistics 17.0 и табличного процессора Microsoft Excel 2010 со средой программированияVisual Basic 6.0.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в совершенствовании системы показателей и адаптации статистических методов, комплексного статистического анализа и прогнозирования состояния и динамики уровня преступности и числа лиц совершивших преступления на территории Российской Федерации.

Наиболее существенные результаты, содержащие научную новизну диссертационного исследования, заключаются в следующем:

-          существенно расширен перечень статистических методов, используемых в правовой статистике для повышения качества информативности уровня статистического анализа преступности и его составляющих факторов;

-          научно обоснован и дополнен комплекс показателей правовой статистики для совершенствования системности и комплексности анализа деятельности ОВД;

-          проведена многомерная классификация регионов по уровню криминогенности и числу лиц совершивших преступления, с выделением наиболее значимых кластеров и оценкой уровня их напряженности;

-          усовершенствованна методика анализа преступности в статике, динамике и взаимосвязи с формирующими её социально-экономическими явлениями, которые развивают механизмы правовой статистики;

-          - определены основные, характерные для России виды преступлений, выявлены основные тенденции и осуществлен их прогноз на перспективу до 2013г., что позволяет существенно повысить обоснованность принятия управленческих решений на государственном уровне;

-          построена система регрессионных моделей оценки влияния внешних факторов на уровень преступности для повышения качества управления деятельностью ОВД.

Научно - практическая значимость результатов исследования состоит в возможности использования результатов исследования органами внутренних дел, прокуратуры, Федеральной службы безопасности, Федеральной таможенной службы, судов, исправительно-трудовых учреждений, арбитража при оценке состояния преступности и принятии управленческих решений направленных на социальную стабилизацию отдельных регионов и государства в целом. Рекомендации, содержащиеся в диссертации, носят конкретный характер; имеют практическую направленность и могут быть использованы ГИАЦ МВД России при оценке и прогнозировании показателей деятельности ОВД.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования основных положений диссертации в качестве средства информационного и методологического обеспечения при разработке региональных программ борьбы с преступностью.

Материалы диссертационной работы могут быть использованы и находят конкретное применение:

-       в практике работы территориальных органов государственной статистики при комплексном изучении состояния преступности и тенденций ее изменения в современных условиях;

-       в учебном процессе при совершенствовании программ учебных курсов по статистическим дисциплинам, при чтении проблемных лекций и авторских курсов по социальной, региональной, муниципальной и правовой статистике;

-       научными коллективами при разработке и усовершенствовании концепций содержания и анализа положения дел в области преступности и мер по борьбе с ней;

-       в практической деятельности аналитических служб правоохранительных органов регионов России.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и положения, полученные автором в ходе диссертационного исследования, докладывались и получили одобрение в материалах всероссийской конференции «Проведение научных исследований под руководством приглашенных исследователей в 2010г.» (Вятский ГГУ, Киров, 2010г.), 15-й Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления – модернизация и инновация в экономике» (ГУУ, Москва, 2010г.), Международной научно-практической конференции «Учетно-аналитические аспекты и перспективы развития инновационной экономики» (СтГАУ, Ставрополь, 2010г.).

Общий список научных трудов составляет 9 печатных работ, общим объемом 3,5 п.л., по теме исследования 5, в том числе 3 из них 1,2 п.л., в изданиях, рекомендованных ВАК, отразивших основное содержание проведенного исследования и разработанные рекомендации.

Объём и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, иллюстрированных 48 аналитическими таблицами и 33 рисунками, выводов и предложений, библиографического списка и 47 приложений. Основной текст изложен на 154 страницах.

2. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

 

1. Усовершенствованы существующие статистические методы, используемые в правовой статистике, для повышения качества информативности уровня статистического анализа преступности и его составляющих факторов.

Уголовно-правовая статистика играет важную роль в деятельности органов внутренних дел, являясь фактической базой, без которой невозможно проводить борьбу с преступностью в стране и мире.

Оценка деятельности ОВД должна содержать информацию о явлениях и процессах, главным образом, социальных, которые можно рассматривать в качестве причин преступности или сопутствующих ей условий.

Обобщив и систематизировав взгляды ученых на существующие методы оценки состояния преступности апробированы, на основе информативной базы МВД и Росстат, следующие статистические методы в правовой статистике (рис. 1). Представленные методы, образуя единый комплекс статистических исследований, применяясь поэтапно в статистической работе, и используя в качестве исходных данных социально-экономическую информацию призваны обеспечить стабилизацию показателей преступности, как гаранта обеспечения социально-экономической, а, следовательно, и национальной безопасности России.

Современный подход к преступности вызывает необходимость рассматривать ее как социально обусловленное явление, характеризующееся набором определенных свойств и параметров, которые могут быть количественно выражены в виде постоянных и переменных величин.

Поэтому правовая статистика должна достоверно и полно отражать истинное состояние и динамику преступности как социального явления. Для этого осуществлена периодизация этапов развития, создания и становления информационной статистической отчетности с 1802 года.

ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА

Отрасли

Охватывает учёт судимости и деятельности судов

Учитывает преступность и деятельность органов предварительного расследования

Отражает работу судов всех инстанций по рассмотрению гражданских споров

Освещает деятельность судебных исполнителей по приведению в исполнение решений судов по гражданским делам

Освещает деятельность судебных исполнителей по приведению в исполнение решений судов по административным делам

Учёт деятельности прокуратуры по надзору за местами лишения свободы и исправительными учреждениями, работу судов по условно-досрочному освобождению и замене наказания более мягким

Отражает работу судов всех инстанций по рассмотрению административных споров

Статистика предварительного расследования

Статистика уголовного судопроизводства

Статистика исполнения приговоров

Статистика административного судопроизводства

Статистика исполнения судебных решений

Статистика исполнения судебных решений

Статистика гражданского судопроизводства

Криминологическая статистика

Уголовно-правовая статистика

Административно-правовая статистика

Гражданско-правовая статистика

Статистика преступности

Статистика судимости

Виктимоло-гическая статистика

Количественный анализ

Качественный анализ

Статистический анализ статики

Статистический анализ динамики

Статистический анализ структуры

Статистический анализ структурных сдвигов

Статистический анализ взаимосвязей

Методы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1. Классификация правовой статистики

Современная ведомственная статистическая отчетность продолжает развиваться, для чего правоохранительные органы, повсеместно внедряют ЕИТКС (единую информационно-телекоммуникационную систему), позволяющую в режиме реального времени получить достоверную оперативно-справочную, розыскную и криминалистическую информацию для раскрытия и расследования преступлений. Для её совершенствования в диссертации на основе всестороннего ретроспективного анализа предлагается:

·      разработать более детальную классификацию лиц, совершивших преступления, с разбивкой по возрастным категориям: от 30 до 45 лет и от 45 до 60 лет, что на данный момент, не представляется возможным, поскольку в статистических сборниках публикуемых ГИАЦ МВД не имеется такой информации;

·      дополнить систему региональных показателей правовой статистики социально-экономическими характеристиками.

 

2. Научно обоснован комплекс показателей правовой статистики для совершенствования системности и комплексности анализа деятельности ОВД.

Успех борьбы с преступностью в значительной мере зависит от уровня, качества информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов. Для решения криминологических и управленческих задач особенно значимы разнообразные сведения, характеризующие ее уже как "состоявшееся" относительно массовое явление, раскрывающие его основные количественные и качественные показатели по данным правовой статистики (с необходимыми поправками на латентность).

Для оценки преступности с качественной стороны считаем что, анализ следует проводить с использованием обязательного минимума качественных показателей: индексов, коэффициентов (табл. 1).

Особое внимание хотелось бы обратить на индекс латентности преступности (рис. 2), который представляет собой отношение незарегистрированной и зарегистрированной части преступности.

Таблица 1 Система основных коэффициентов и индексов преступности

font-size:11.0pt;font-family:Arial

Год	Коэффициент преступности	Коэффициент преступности несовершеннолетних	Коэффициент коррупционной пораженности	Индекс  криминальной активности	Индекс судимости	Индекс латентности преступности
1987	1094,52	2029,32	818,74	894,68	535,37	92,13
1988	1103,21	2383,68	830,95	754,55	386,05	92,93
1989	1453,10	2923,17	1097,13	760,64	392,17	64,65
1990	1645,70	3016,40	1245,09	802,79	481,01	46,55
1991	1923,91	3290,15	1459,76	848,61	526,98	37,35
1992	2438,81	3754,76	1858,25	1015,01	584,28	31,03
1993	2464,39	4178,25	1887,09	1111,54	697,53	31,05
1994	2305,19	4033,30	1773,35	1262,23	809,71	28,91
1995	2402,98	3758,87	1858,28	1391,30	903,24	35,27
1996	2277,90	3601,99	1773,36	1404,35	964,15	32,75
1997	2068,58	3158,45	1621,97	1184,00	874,46	38,10
1998	2213,16	3157,48	1750,00	1269,90	918,07	37,37
1999	2558,81	3377,75	2043,53	1463,37	1042,75	32,47
2000	2503,78	3118,64	2017,97	1476,84	1003,79	20,69
2001	2507,50	2834,40	2037,95	1389,01	1051,07	47,64
2002	2125,65	2609,60	1742,72	1058,24	723,04	144,82
2003	2313,30	2275,65	1911,93	1037,93	649,51	189,81
2004	2424,05	2480,89	2016,95	1024,05	665,04	190,15
2005	2976,25	2570,24	2490,12	1086,03	735,86	158,48
2006	3226,19	2659,21	2710,83	1138,77	761,42	171,35
2007	2997,65	2671,82	2522,76	1102,47	766,85	211,46
2008	2689,16	2455,71	2262,00	1052,42	790,06	569,80
2009	2515,38	2183,47	2110,30	1024,52	780,78	660,94
2010	2048,52	1912,38	1719,26	933,59	736,15	880,43

Рост данного показателя свидетельствует о том, что органам внутренних дел следует особо обратить внимание на резкое превышение числа поданных заявлений гражданами до 23млн. и факта зарегистрированных преступлений 2,5млн. по которым возбуждено уголовное дело.

Рис.2. Динамика индекса латентности преступности в РФ

 

Скачкообразный рост удельного веса латентной (скрытой) преступности, начиная с 2001г. до настоящего времени, свидетельствует о серьёзной проблеме ухудшения криминогенной обстановки в стране. Латентная преступность не имеет официального учёта, но социологические и предложенные в диссертации статистические методы её установления в количественных величинах дают возможность адекватно отслеживать её в целом и по отдельным видам преступлений.

 

3. Проведена многомерная классификация регионов по уровню криминогенности и числу лиц совершивших преступления, с выделением наиболее значимых кластеров и оценкой уровня их напряженности.

Для повышения точности и корректности в определении уровня криминальной напряженности в обществе, проведен кластерный анализ состояния преступности в регионах, с использованием метода средней связи (Unweighted pair-group average) с применением «надстройки» и программе Microsoft Excel.

Таблица 2. Кластер наивысшей криминальной напряженности регионов РФ

Регион РФ	Кластер	Удельный вес, %			Ранг по опасности
		по выявленным лицам	по зарегистрированным преступлениям	по коэффициентам (индексам)
Свердловская	I	3,70	4,15	1,55	I
Пермский		3,01	2,98	1,82	II
Красноярский		2,84	2,69	1,60	IV
Тюменская		2,65	3,07	1,60	III
Новосибирская		2,43	2,62	1,67	V

Затем регионы проранжированы по разработанной в диссертации методике оценки ранга опасности, с использованием многомерной средней (табл. 2).

 

4. Усовершенствованна методика анализа преступности в статике, динамике и взаимосвязи с формирующими её социально-экономическими явлениями, которые развивают механизмы правовой статистики.

При современном уровне развития общества важным направлением статистического анализа является изучение структурных изменений происходящих в социальном строе.

Оценка структуры совершенных преступлений в России позволила выявить изменения по количеству отдельных видов преступлений за период с 1987г. по 2010г.: уменьшение показателя по умышленным убийствам, тяжким телесным повреждениям, изнасилованиям, хулиганству, разбою, присвоению (растрате) и заметную динамику роста по грабежу в 2,5 раза (с 4,93% до 10%), краже в 1,1 раза (с 59,02% до 67,15%), взяточничеству в 1,1 раза (с 0,67% до 0,77%) и незаконному обороту наркотических средств в 4,5 раза (с 3% до 13,68%).

На основании показателей количества совершенных преступлений (относительных показателей 1-го порядка) нами рассчитаны линейные показатели интенсивности изменения структуры (линейные индексы структурных сдвигов), т.е. относительный показатель 2-го порядка который свидетельствует о том, что общее изменение структуры совершаемых преступлений на территории России с 1987г. произошло на 24,53%, а основной структурный сдвиг наблюдался в 2004 г.

Значительное изменение структуры за исследуемый период произошло по таким видам преступлений, как «хулиганство» - который снизился в 39 раз и «незаконный оборот наркотических средств» – увеличение в 4,5 раза.

Проранжирован уровень совершаемых на территории России преступлений, на основе измерения рангов долей, то есть рангов составляющих элементы целого (табл. 3).

Анализируемый уровень преступлений относительно доли к общему числу преступлений изменялся:

- по умышленным убийствам в сторону уменьшения удельного веса в периоды 1997, 2004-2005, с 2008 по настоящее время, что характеризуется положительно;

- тяжкие телесные повреждения 1991-1993 уменьшение доли, 1997- резкий скачок и 5 периодов циклических изменений, как в сторону увеличения, так и уменьшения удельного веса;

- изнасилования характеризуются двумя периодами роста 1987 – 1989 и 2007г., в текущем периоде спад;

- хулиганство - уменьшение удельного веса совершенных преступлений на всем периоде;

- разбой – рост доли преступлений с 1990-1997 и с 2004г. по настоящее время;

- грабежи на всем промежутке времени имеют тенденцию к росту;

количество совершаемых краж осталось неизменным;

- у двух видов относящихся к экономическим преступлениям наблюдается динамика роста удельного веса совершенных преступлений;

Таблица 3. Динамика рангов структурных сдвигов совершенных преступлений на территории России

Год	РАНГ
	умышленное убийство (покушение на убийство)	тяжкое телесное повреждение	изнасилование (покушение на изнасилование)	хулиганство	разбой	грабёж	кража	присвоение (растрата)	взяточничество	незаконный оборот наркотических средств
1987	8	5	7	2	9	4	1	3	10	6
1988	8	5	7	2	9	4	1	3	10	6
1989	8	5	6	2	7	3	1	4	10	9
1990	8	5	9	2	6	3	1	4	10	7
1991	8	4	9	2	6	3	1	5	10	7
1992	8	4	9	3	6	2	1	5	10	7
1993	8	4	9	3	6	2	1	7	10	5
1994	8	5	9	2	6	3	1	7	10	4
1995	8	5	9	2	6	3	1	7	10	4
1996	8	5	9	2	7	3	1	6	10	4
1997	7	8	9	3	6	4	1	5	10	2
1998	8	5	9	3	7	4	1	6	10	2
1999	8	6	9	4	7	3	1	5	10	2
2000	8	6	9	4	7	3	1	5	10	2
2001	8	6	9	4	7	3	1	5	10	2
2002	8	6	9	4	7	3	1	5	10	2
2003	8	5	9	4	7	2	1	6	10	3
2004	7	5	9	8	6	2	1	4	10	3
2005	7	6	10	8	5	2	1	4	9	3
2006	8	6	10	7	5	2	1	4	9	3
2007	8	6	5	9	7	2	1	4	10	3
2008	7	5	10	8	6	2	1	4	9	3
2009	7	5	10	9	6	3	1	4	8	2
2010	7	5	10	9	6	3	1	4	8	2

- это же относится и к незаконному обороту наркотических средств.

Показатель интенсивности изменения ранговой структуры (табл. 4), который имеет вид:

(1)

где,  - значение абсолютного изменения ранга в текущем периоде по сравнению с базисным, показало что, общее изменение его ранговой характеристики составило 44%, а наибольшие изменения наблюдаются 1997, 2007 и 2008 годах.

Этой же линейной мерой оценена интенсивность изменения структуры лиц совершивших преступления на территории России за период с 1987 по 2010г. Анализ структуры лиц совершивших преступления по возрастной категории показал, что в категории 30 лет и старше рост динамики за последние 3 года составил 21,74%.

Таблица 4. Показатель интенсивности изменения ранговой структуры

Годы	1987	1988	1989	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Базисные, %	0	0	16	16	20	24	28	24	24	20	32	24	28	28	28	28	28	36	44	40	36	40	44	44
Цепные, %	0	0	16	12	4	4	8	8	0	4	20	12	8	0	0	0	8	16	8	4	20	20	8	0

Общее изменение показателей интенсивности структуры совершивших преступления лицами по социальной принадлежности:

·                    в категории служащие - увеличение количества совершенных преступлений с 1987-1989, с 2003года и по настоящее время;

·                    в категории работники сельского хозяйства наоборот - спад совершаемых преступлений начиная с 1990 года.

Не менее важное значение для правовой статистики имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т.е. изменение во времени.

Проанализировав состояние преступности в РФ по выделенных нами 10 основным видам преступлений, информация по которым наиболее представлена правовой статистикой, за период с 1987г. по 2010г. научно доказано, что наиболее яркие изменения наблюдались по таким их видам, как:

·                    изнасилование (покушение на изнасилование) - незначительный рост до 15010 единиц наблюдался в начале исследуемого периода, затем устойчивое снижение показателя (рис.3);

·                    взяточничество – с 1988 года и до настоящего времени экспоненциальный рост с пиком в 2009г. до 13141зафиксированных случаев (рис.4).

Анализ количества преступлений совершенных на территории РФ показал, что за рассмотренный период, составляющий 24 года, количество зарегистрированных преступлений в среднем возрастает  за год на 74037 единиц.

Наблюдаются циклические колебания в сторону роста зарегистрированных преступлений, при этом пик цикличности был, достигнут в 2006г. Определена устойчивая динамика роста в анализе числа лиц совершивших преступления на территории РФ за период с 1987г. по 2010г. от 969388 до 1111145 человек с максимальным значением в 2000г. (рис.5.).

Рис.3. Динамика изнасилований (покушений на изнасилование) в РФ

Рис.4. Динамика взяточничества в РФ

При этом важно заметить, имеются параллельные циклы, количеству лиц совершивших преступления и по зарегистрированным преступлениям. Однако наблюдаем несовпадения их линейных трендов, количество лиц совершивших преступления растет в среднем за год на 13510 человек, а число зарегистрированных преступлений на 74037 единиц.

Рис.5. Линейный тренд динамики количества зарегистрированных преступлений в РФ и числа лиц их совершивших

Анализируя динамику числа лиц совершивших преступления по пяти основным признакам отметим, что наиболее серьезные изменения наблюдаются у лиц совершивших преступления без постоянного источника дохода, пиковая активность в 2000г. до 954182 (рис. 6.) и лиц совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения - циклическая динамика с пиком в 2000г. до 15509 случаев (рис. 7).

Рис.6. Динамика числа лиц без постоянного источника дохода совершивших преступления в РФ

Применив аналитические показатели динамики, провели анализ общего числа совершенных преступлений (табл. 5), взяв при этом за базовый период – 1991год (период, отражающий смену политической и экономической формаций).

Рис.7. Динамика лиц в состоянии наркотического опьянения совершивших преступления в РФ

Абсолютное изменение зарегистрированных преступлений было неодинаковым, что характеризуется спадом активности числа зарегистрированных преступлений в 1994, 1996-1997, 2000, 2002, 2007г. по настоящее время, однако выделяются 2 периода положительной динамики, в1992 и 2005г., с наибольшей интенсивностью роста, когда коэффициент роста в 1,27 и 1,23 раза соответственно превысил уровень предыдущего года.

Таблица 5. Обобщенные показатели динамики по совершенным видам

преступлений

Показатель	Зарегистрировано преступлений	ИЗ НИХ
		умышленное убийство (покушение на убийство)	тяжкое телесное повреждение	изнасилование (покушение на изнасилование)	хулиганство	разбой	грабёж	кража	присвоение (растрата)	взяточничество	незаконный оборот наркотических средств
Средний показатель преступлений	2646286	24601	47980	9994	97530	34787	162767	1213844	50908	6762	139795
Средний абсолютный прирост	20036	-78	-207	-411	-4345	169	2162	-9671	120	397	8175
Среднегодовой темп роста преступности, %	100,84	99,49	99,47	95,28	88,64	100,84	101,74	99,14	100,29	106,87	110,87
Среднегодовой темп прироста преступности, %	0,84	-0,51	-0,53	-4,72	-11,36	0,84	1,74	-0,86	0,29	6,87	10,87

Таким образом, выявлено что:

·      в среднем за исследуемый период совершалось 2646286 преступлений;

·      ежегодно среднее количество преступности в стране увеличивается на 20036 единиц;

·      ежегодно преступность увеличивается на 0,84%, максимальный темп роста достигнут по таким показателям как незаконный оборот наркотических средств на 10,87% и взяточничество на 6,87%, при этом по таким показателям как изнасилование и хулиганство наблюдается значительное снижение, соответственно на 4,72% и 11,36%.

Абсолютное изменение общей численности выявленных лиц неодинаково, интенсивность прироста к базовому году составила 16%, и ростом на 20% в 1992, а в 1999 на 16% к предыдущему году.

Аналогичные расчеты, проведенные по динамике лиц, совершивших преступления показали:

·      в среднем за исследуемый период 1283667 лиц совершили преступления;

·      ежегодно среднее количество лиц совершивших преступления в стране увеличивается на 6734 единиц;

·      ежегодно число лиц совершивших преступления увеличивается на 0,65%, максимальный темп роста, достигнут по числу лиц без постоянного источника дохода на 6,22% и лиц в состоянии наркотического опьянения на 8,07%, при этом по числу рабочих и работников сельского хозяйства, совершивших преступления, наблюдается значительное снижение, на 4,59% и 10,14%соответственно.

 

5. Определены основные, характерные для России виды преступлений, выявлены основные тенденции и осуществлен их прогноз на перспективу до 2013г.

Построив линии тренда всех выделенных 10 видов преступлений и числа лиц, совершивших преступления по возрастным характеристикам, гендерному признаку, социальной принадлежности и степени риска за период с 1987 по 2010 годы, оценив надежность его параметров и определив доверительные границы, спрогнозирован рост преступности на краткосрочную перспективу до 2013 года.

По наиболее достоверным трендам рассчитаны доверительные границы прогнозов с достаточно высокой вероятностью (0,9% - 0,95%).

Табличный критерий Стьюдента при заданном количестве степеней свободы ниже фактически рассчитанного значения по всем видам кроме умышленных убийств и тяжких телесных повреждениях, что говорит о том, что вероятность нулевой гипотезы чрезвычайно мала (табл. 6).

Рассчитанный коэффициент колеблемости, показывает, что единичные колебания генеральной совокупности не выходят за пределы доверительных границ тренда по всем рассмотренным видам преступления за исключением: хулиганства, разбоя и грабежа.

Наиболее устойчивая тенденция, оцененная с использованием коэффициента Спирмена выявлена по таким видам преступлений как, взятки и наркотики. Устойчивое снижение по такому виду как, изнасилование - 0,87. Наиболее неустойчивым является тренд по тяжким телесным повреждениям.

Выявлено, что к 2013 году с наибольшей вероятностью - 56% произойдет снижение количества совершаемых изнасилований, наименьшей вероятностью по взяточничеству – 41% и незаконному обороту наркотических средств - 45% (табл. 6).

По пяти из рассмотренных десяти показателей вероятность отклонения колебаний от линии тренда достаточно высока, что потребовало для повышения уровня достоверности использовать параболический тренд второго порядка (рис 8).

Рис.8. Полиномиальный тренд динамики зарегистрированных преступлений в РФ

Для всех показателей вероятность отклонения колебаний линейного тренда выше, чем при выявленных тенденциях по параболе второго порядка, таким образом, применение параболического тренда II порядка дает более точные результаты для прогнозирования.

Таблица 6. Обобщенные показатели достоверности расчета линейных трендов по совершенным преступлениям

Показатели достоверности	Зарегистрировано преступлений	ИЗ НИХ
		умышленное убийство (покушение на убийство)	тяжкое телесное повреждение	изнасилование (покушение на изнасилование)	хулиганство	разбой	грабёж	кража	присвоение (растрата)	взяточничество	незаконный оборот наркотических средств
Среднее квадратическое отклонение уровней от тренда	422642,71	7653,93	11223,89	1588,78	46146,63	11806,15	58888,34	297245,98	9406,88	1006,31	44401,73
Среднегодовая ошибка репрезентативности выборочного коэффициента линейного тренда	12463,05	225,70	330,97	46,85	1360,79	348,14	1736,52	8765,31	277,39	29,67	1309,34
Средняя ошибка тренда для середины  ряда (для крайних уровней ряда)	86496 (167287)	1566 (3030)	2297 (4443)	332 (629)	9444 (18265)	2416 (4673)	12052 (23309)	60833 (117653)	1925 (3723)	206 (398)	9087 (17575)
Средняя ошибка тренда c вероятностью прогноза 0,95 для середины ряда (для крайних уровней ряда)	179385 (346936)	3249 (6283)	4764 (9213)	674 (1304)	19586 (37881)	5011 (9691)	24994 (48340)	126162 (244001)	3993 (7722)	427 (826)	18846 (36448)
t – критерий Стьюдента	5,94	1,55	1,17	8,12	3,84	3,85	5,10	2,64	3,50	15,43	8,53
Коэффициент колеблемости	0,16	0,31	0,23	0,16	0,47	0,34	0,36	0,24	0,18	0,15	0,32
Коэффициент устойчивости	0,84	0,69	0,77	0,84	0,53	0,66	0,64	0,76	0,82	0,85	0,68
Вероятность неотклонения колебаний от тренда, %	60	51	56	61	40	49	47	55	59	61	50
Коэффициент Спирмена	0,74	0,24	0,17	-0,87	-0,48	0,57	0,76	0,34	0,54	0,97	0,82
Индекс корреляции	0,62	0,95	0,97	0,50	0,77	0,77	0,68	0,87	0,80	0,29	0,48
Критерий устойчивости тренда	0,18	0,05	0,03	-0,24	-0,11	0,11	0,15	0,08	0,10	0,46	0,25
Вероятность снижения показателя в 2013 году, %	47	49	49	56	52	48	47	49	48	41	45