Уважаемые Коллеги,

Дорогие друзья!

Спешу сообщить о выходе в свет очередного номера журнала «Законы России: опыт, анализ, практика» (2015, № 2).

Данный номер является тематическим проектом; он посвящен актуальным проблемам проведения следственных действий в досудебном производстве по уголовным делам.

К работе в проекте мы постарались подключить всех наиболее известных отечественных специалистов, занимающихся проблематикой следственных действий, в частности профессоров С.А. Шейфера, О.Я. Баева, В.М. Быкова, В.А. Семенцова, В.В. Кальницкого и других.

Ввиду того, что 28 декабря 2014 г. свой 90-летний юбилей отметил ведущий отечественный ученый-процессуалист в этой области профессор С.А. Шейфер, по договоренности с редакцией журнала данный номер был персонально посвящен этому выдающемуся специалисту, кстати написавшему для нашего проекта великолепную и весьма актуальную статью. В качестве предисловия в журнале опубликовала статья заведующей кафедрой уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) профессора Л.А. Воскобитовой, освещающая жизненный путь и основные научные достижения Семена Абрамовича.

В приложении к настоящему письму Вы найдете оглавление журнала и все его выходные данные. С аннотациями статей Вы сможете ознакомиться на официальном сайте журнала. http://www.bukvoved.ru/journal_13.html.

Надеюсь, что данный проект окажется весьма успешным и позволит в очередной раз обратить внимание специалистов на весьма актуальные теоретические и практические проблемы проведения следственных действий в досудебном производстве по уголовным делам.

С уважением,

Доцент кафедры уголовно-процессуального права

Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

С.Б. Россинский

Приложение - https://yadi.sk/i/0_unSENre9Fsk

Ежемесячный правовой журнал «Законы России: опыт, анализ, практика» (2015, № 2)

Главный редактор - Николай Иванович КАПИНУС,
доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации

Журнал включен в Перечень российских рецензируемых научных журналов, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук
Учредитель: Н.И. Капинус
Звоните:
(495) 772-4272
Пишите:
info@bukvoved.ru
Заходите:
www.bukvoved.ru
Представляя статью
для публикации,автор
тем самым выражает согласие
на ее размещение
в СПС «КонсультантПлюс»
и «Гарант».
Статьи, рассылаемые одновременно в несколько журналов, не рассматриваются, а отношения с автором редакция прекращает
Перепечатка материалов без согласования с редакцией журнала «Законы России: опыт, анализ, практика» не допускается.
Точка зрения авторов может не совпадать с позицией редакции.

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
Василий Владимирович ВИТРЯНСКИЙ, доктор юридических наук, профессор. Заслуженный юрист Российской Федерации
Владимира Владимировна ДОЛИНСКАЯ, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
Александр Николаевич КОЗЫРИН, доктор юридических наук, профессор,
заведующий кафедрой финансового права Национального исследовательского университета
«Высшая школа экономики», директор Института публично-правовых исследований
Николай Георгиевич КУТЬИН, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин Академии Генеральной прокуратуры РФ, Президент Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство
Николай Карлович ПОТОЦКИЙ, доктор юридических наук, профессор, проректор по науке -Ученый секретарь Института международного права и экономики им. А.С. Грибоедова
Ирина Валентиновна РЕШЕТНИКОВА, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета. Председатель Арбитражного суда Уральского округа. Заслуженный юрист Российской Федерации
Борис Вульфович Россинский, доктор юридических наук, профессор, первый проректор, заведующий кафедрой административного и финансового права Российской правовой академии Министерства юстиции РФ, член Высшей квалификационной коллегии судей РФ, Заслуженный юрист Российской Федерации
Николай Викторович ТИМОШИН, судья, председатель судебного состава Судебной коллегии
по уголовным делам, член Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Председатель Высшей
квалификационной коллегии судей Российской Федерации, Заслуженный юрист Российской Федерации
Юрий Александрович ТИХОМИРОВ, доктор юридических наук, профессор, заместитель Руководителя Центра публичного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Заслуженный деятель науки Российской Федерации
Александр Германович ХАЛИУЛИН, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности и участия прокуроров в уголовном судопроизводстве Академии Генеральной прокуратуры РФ, государственный советник юстиции 3 класса

РЕДАКЦИЯ
Ирина Александровна ДОРОВСКИХ, заместитель главного редактора Виктория Валерьевна ПАНАРИНА, редактор
ISSN 1992-8041
9771992 804778

Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ№ ФС77-24180ОТ 20.04.06.

Адрес для корреспонденции: а/я 31, г Москва, 105043. Телефон: 8 (495) 772-4272. Подписановпечать21.01.15.Формат 84х 108 1/16. Заказ 97. Тираж 5000 экз.

Подписные индексы:
36223 (каталог «Газеты и Журналы» агентства «Роспечать») 20980 (каталог «Пресса России») 24321 (каталог «Почта России»)
Отпечатано в ФГУП Издательство «Известия» Управления делами Президента Российской Федерации. Москва, К-6, Пушкинская пл., д. 5. Контактный телефон: (495) 694-3636, e-mail: izd.izv@ru.net

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВНАЯ ТЕМА

Юбилей известного ученого 3
Шейфер С.А. Система следственных действий: каковы пути ее развития? 5
Россинский СБ. Понятие и сущность следственных действий в уголовном судопроизводстве:
дискуссия продолжается 16
Кальницкий В.В. Вопросы правовой регламентации следственных действий на современном этапе 32
Семенцов В.А. О соотношении следственных и иных процессуальных действий, предназначенных
для собирания доказательств 39
Быков В.М. О назначении судебной экспертизы на стадии возбуждения уголовного дела 46
Хатуаева В.В., Рябцева Е.В. Безотлагательность и исключительность как детерминирующие признаки неотложных следственных действий 50
Кудрявцева А.В. Исследование доказательств в суде апелляционной инстанции в свете теории
следственных (судебных) действий познавательного характера 58
Баев О.Я. К методологии следственной тактики (причины следственных ошибок) 70
Баев М.О. Тактические особенности участия адвоката-защитника в производстве следственных действий 78

ПРАКТИКА
От первого лица
Капинус Н.И. Третейские суды: возможности и преимущества 85
Документ и его оценка
История одного дела 89
Комментарии и толкования
Тотьев К.Ю. Содержание мирового соглашения с участием антимонопольного органа 93
Необходимые пояснения
Вильская Н.В. Роль Европейского Суда по правам человека в защите экономических прав 99

NOTA BENE

Документ и его оценка
Иванова С.А., Короткова М.В. Проблемы совершенствования гражданского законодательства об ограниченных вещных правах в сфере землепользования
Вниманию законодателя!
Филатов СВ. Проблема повышения роли общественности в антикоррупционной политике в правотворчестве
Справочная информация
Консультант Главной темы - кандидат юридических наук, доцент Сергей Борисович РОССИЙСКИЙ

Юбилей известного ученого

28 декабря 2014 года свое 90-летие отметил один из самых известных и уважаемых ученых-процессуалистов современной России, Заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор Семен Абрамович Шейфер.

Вся его длинная и насыщенная событиями жизнь является ярким и показательным примером честного и бескорыстного служения родному отечеству и уголовно-процессуальной науке.

Семен Абрамович родился в г Пензе. В годы Великой Отечественной войны он самоотверженно трудился на одном из оборонных заводов, участвуя, таким образом, вместе с другими советскими гражданами в общем деле борьбы с фашистской Германией. В послевоенные годы Семен Абрамович принимает решение посвятить себя профессии юриста и поступает в Саратовский юридический институт имени Д.И. Курского, который заканчивает с отличием в 1950 году.

По окончании института будущий ученый в течение 13 лет находится на практической работе в органах предварительного следствия, пройдя все ступени следственной работы (от рядового следователя районной прокуратуры до начальника следственного отдела прокуратуры Пензенской области).

Без отрыва от практики и опираясь на нее, Семен Абрамович подготовил и в 1963 году успешно защитил кандидатскую диссертацию «Прекращение дела в советском уголовном процессе».

Состоявшись как ученый, Семен Абрамович оставляет прокурорско-следственную работу и полностью сосредотачивается на научно-педагогической деятельности. С 1963 по 1975 год он работает преподавателем и доцентом Куйбышевского факультета Всесоюзного юридического заочного института, а затем переходит на вновь созданный юридический факультет Куйбышевского (впоследствии - Самарского) государственного университета. Приняв предложение руководства университета возглавить кафедру уголовного процесса и криминалистики, С.А. Шейфер в общей сложности заведовал этой кафедрой более 25 лет, превратив ее в сплоченный педагогический коллектив профессионалов-единомышленников и создав на ее базе одну из ведущих научных школ в области уголовного процесса и криминалистики.

В 1982 году, уже являясь известным ученым и имея большой опыт преподавательской деятельности, Семен Абрамович успешно защищает во Всесоюзном заочном юридическом институте докторскую диссертацию «Методологические и правовые проблемы собирания доказательств в советском уголовном процессе», положения которой и сегодня влияют на формирование научных взглядов новых поколений исследователей. В 1983 году ему присвоено ученое звание профессора, в 1991 году - почетное звание Заслуженного юриста РФ.

Заслуги профессора С.А Шейфера перед отечественной уголовно-процессуальной наукой трудно переоценить. Он является автором целого ряда фундаментальных монографических исследований по проблемам доказывания, производства следственных действий, организации прокурорско-следственной власти. В 1981 году вышла в свет его монография «Следственные действия. Система и процессуальная форма», в которой впервые было сформулировано современное представление о правовой и гносеологической природе следственных действий в уголовном процессе. Данные проблемы впоследствии развиты автором еще в двух монографиях, опубликованных в 2001 и 2004 годах, а также целом ряде научных статей.

Весьма существенный вклад профессор С.А. Шейфер внес в развитие теории уголовно-процессуальных доказательств. Автор опубликовал ряд научных работ, посвященных наиболее острым и дискуссионным проблемам доказательственного права, в частности, книги «Сущность и способы собирания доказательств в советском уголовном процессе» (1972 г) и «Доказательства и доказывание по уголовным делам: проблемы теории и правового регулирования» (1997 г.). Итоги данных исследований были подведены в еще одной фундаментальной работе Семена Абрамовича «Доказательства и доказывание по уголовным делам» (2009 г.), над которой автор в общей сложности работал более 25 лет.

Профессора С.А. Шейфера также всегда увлекали проблемы досудебного производства, статуса следователя, надзора и контроля за его деятельностью. Особый интерес к данной научной тематике ученый стал проявлять в связи с проведенной в 2007 году реформой предварительного следствия. Основные результаты научных исследований в этой области были сформулированы еще в одной монографии «Досудебное производство в России: этапы развития следственной, судебной и прокурорской власти» (2013 г.).

Общее количество написанных профессором С.А. Шейфером статей, монографий, учебников и научно-практических комментариев законодательства с трудом поддается подсчету. Труды Семена Абрамовича, многие из которых выдержали не одно издание, отличаются необычайной глубиной, тщательной выверенностью, искренним убеждением в справедливости излагаемых взглядов и верой в будущее. Его воззрения современны и демократичны, в них всегда присутствует забота об интересах человека как смысле и целях уголовно-процессуальной деятельности.

На протяжении многих лет С.А. Шейфер руководил диссертационным советом, созданным на базе Самарского государственного университета. Под его научным руководством был подготовлен не один десяток диссертационных исследований. Многие современные ученые благодарны Семену Абрамовичу за блестящее оппонирование на защите кандидатских и докторских диссертаций. Созданная профессором С.А. Шейфером научная школа широко известна как в России, так и на всем постсоветском пространстве.

Блестящий лектор, талантливый педагог, умеющий интересно, доходчиво и просто доносить до слушателей весьма сложные правовые идеи и категории, Семен Абрамович подготовил несколько поколений высокопрофессиональных юристов, которые успешно работают в судах, прокуратуре, адвокатуре, органах предварительного следствия, занимают высокие административные посты в Самарской области и других регионах РФ. Профессор С.А. Шейфер является автором и руководителем первой на юридическом факультете Самарского государственного университета магистерской программы.

Будучи известным ученым, он никогда не отрывался от практики, находя в ней богатый материал и новые идеи для своих научных исследований. В середине 90-х годов он работал в Совете по судебной реформе при Президенте РФ; много лет является членом научно-консультативного Совета при прокуратуре Самарской области.

Профессор С.А. Шейфер имеет ряд государственных и ведомственных наград. В частности, в 1999 году он бьл награжден орденом Почета, а в 2014 году - орденом Дружбы.

Семен Абрамович - это Учитель в самом высоком смысле этого слова. Его отличают высокая эрудиция, новизна суждений, неординарность мышления; он всегда искренне увлечен своей работой и болеет душой за будущее российской юриспруденции. Профессору С.А. Шейферу присущи такие качества, как интеллигентность, отзывчивость, чуткость, удивительное жизнелюбие и общительность; ему свойственны простота в общении и превосходное чувство юмора. Отношения Семена Абрамовича со многими коллегами, учениками и последователями давно вышли за пределы делового общения и переросли в искреннюю дружбу. Он может гордиться прекрасной семьей, своими детьми, внуками и правнуками.

В настоящее время, несмотря на свой преклонный возраст, профессор С.А. Шейфер находится в расцвете своих творческих сил, о чем свидетельствуют его многочисленные ученики и новые научные публикации. Он полон творческих замыслов и планов, по-прежнему бодр, заражает своей энергией и энтузиазмом, служит примером активной жизненной позиции и преданности своему делу.

Кафедра уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) сердечно поздравляет Семена Абрамовича с прекрасным юбилеем и надеется на продолжение нашей долгой и плодотворной дружбы и творческого сотрудничества.

Заведующая кафедрой уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор Л.А. Воскобитова

От редакции. Мы присоединяемся к поздравлениям С.А. Шейфера с юбилеем, благодарим его за участие в создании Главной темы номера и посвящаем этот выпуск известному ученому.