IV Международная научно-практическая конференция «Управление через право», Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ

IV Международная научно-практическая конференция «Управление через право» на тему: «Государственная власть и проблемы публичного управления в условиях технологической революции: объективации идей профессора Ю.А. Тихомирова»

23 сентября 2026 года

Вопросы публичного управления и его правового обеспечения всегда были и остаются на острие внимания науки административного права. Нормы административного права содержат основной объем обязательных требований и регламентируют порядок принятия нормативных правовых актов, которые становятся источниками самых разных отраслей российского законодательства, устанавливают ответственность за их нарушение, порядок осуществления разрешительной, контрольно-надзорной деятельности, применения мер административного принуждения.

Секция 1. Административное право: традиции и современные вызовы

Вопросы для обсуждения:

- Предмет административного права: от «управленческой парадигмы» до диджитализации публичного управления;
- Система органов публичного управления;
- Современный механизм административно–правового регулирования: риски, технологизация, глобализация;
- Формы и методы государственного управления: ретроспектива развития;
- Экспериментальные правовые режимы как инструмент обеспечения технологического прорыва;
- Меры административного принуждения;
- Современная парадигма государственного контроля (надзора): от наказания к превенции;
- Правовые акты и управленческие решения: понятие, виды, процедуры принятия и обжалования;
- Риск-ориентированный подход в государственном управлении;
- Оптимизация деятельности органов исполнительной власти;
- Дискреция: как определить меру дозволенного?;
- Административные процедуры и регламенты. Быть ли закону об административных процедурах?!;
- Административная ответственность: о «бедном КоАПе» замолвите слово;
- Учебный курс «Административное право и процесс» в концепции Ю.А.Тихомирова.

Секция 2 «Государство. Публичное право. Публичная власть»

Вопросы для обсуждения:

- Публичное право: метод правового регулирования или система правовых норм?
- Публичная власть как конституционная и законодательная категория.
- Изменение облика и функций государства в информационную эпоху.
- Конституционные гарантии суверенитета государства.
- Правовой человек и правовое государство.

Секция 3. «Сравнительное право: национальное и международно-правовое измерение»

Вопросы для обсуждения:

- Методология сравнительного правоведения: исторический, социологический и функциональный подходы;
- «Кочевые» правовые системы в концепции Ю.А. Тихомирова: современное прочтение;
- Правовой человек и цифровой профиль: сравнительный анализ подходов к защите прав личности в публичном управлении;
- Трансформация субъектов международного права: дороги и направления;
- Перспективы компаративистики в XXI веке: новые объекты, методы и вызовы.

Секция 4. «Закон как инструмент публичного управления в цифровую эпоху»

Вопросы для обсуждения:

- Концепция «управления через право» и учение о законе в трудах Ю.А. Тихомирова.
- Закон как форма государственного управления: теоретические модели, функции, требования к качеству.
- Трансформация понятия закона в цифровую эпоху.
- Опережающее законодательство, правовое прогнозирование и правовой эксперимент.
- Правовой мониторинг как механизм обратной связи в цикле «управления через право».
- Закон в пространстве цифрового и технологического суверенитета.

В рамках конференции пройдет мастер-класс для молодых ученых, аспирантов и студентов «ПРОМПТ-ИНЖИНИРИНГ КАК КОМПЕТЕНЦИЯ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО: АРХИТЕКТУРА ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ И ПОРЯДОК ИХ ОБЖАЛОВАНИЯ», на котором участники смогут предложить и обсудить свои модели регулирования общественных отношений в отдельных отраслях.

Участникам мастер-класса предлагается разработать и защитить «дорожную карту», содержащую:
- Определение управленческой задачи и диагностика соответствующих полномочий и процедур;
- Формулировка измеримого критерия эффективности решения управленческой задачи;
- Определение алгоритма нейросети по решению поставленной управленческой задачи. Разработка мер, направленных исключение рисков дискриминации и принятия неправомерного решения;
- Правовая природа программного кода;
- Правовая природа управленческого решения, принятого с помощью нейросети;
- Определение возможности экспериментального регулирования и решения управленческой задачи;
- Алгоритмы обжалования управленческого решения, принятого с помощью нейросети.
- Разработка дорожной карты и защита проекта предполагают командную работу в формате конкурса. Команды участников мастер-класса (от 2 человек) приглашаются к регистрации с 20 мая по 11 сентября 2026 г.

Место проведения конференции: здание Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации по адресу: г. Москва, Большой Харитоньевский пер. д. 22-24, стр. 1А, 1Б.

Начало конференции в 11:00, открытие регистрации в 10:00.

Мероприятие пройдет в смешанном формате.

По итогам конференции планируется издание сборника статей.

Доклады можно направлять до 20 июня 2026 г. по адресу adm1@izak.ru.

Регистрация на мероприятия конференции открыта до 11 сентября 2026 г.

Регистрация и подробности по ссылке.